根据中央、自治区和州直机关工委相关文件要求，州残联开展讲党性、重品行、作表率活动。现结合残联工作实际，做如下安排。

一、指导思想和工作原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻党的十七大、十七届四中全会的精神，按照中央、自治区、自治州提出的新要求，以加强党性修养和作风养成为主题，以解决党员干部队伍在党性、品德、作风、机关效能等方面存在的突出问题为重点，以建设让党满意、让群众满意的机关为目标，立足当前、着眼长远，不断加强自强自身建设，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风和创造一流业绩，树立起为民、务实、清廉的机关形象。开展讲党性、重品行、作表率活动，一要坚持正面教育为主，激发内在动力；二要突出实践特色，着力解决问题；三要坚持群众路线，自觉接受监督；四要继承创新结合，增强活动效果；五要坚持领导带头，发挥表率作用。

二、总体要求

通过开展讲党性、重品行、作表率活动，进一步巩固发展学习实践科学发展观活动成果，教育引导广大党员、干部做高举旗帜，坚定理想信念的表率；做服务大局、推动科学发展的表率；做转变作风、服务基层群众的表率；做改革创新、保持先进本色的表率。推动机关党员干部更好的立足本职、争创一流，更好的服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员先进性。

讲党性要求党员干部要讲政治、对党忠诚，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，自觉维护民族团结和社会稳定。重品行要求党员干部重视自己的品德修养，坚持公道正派、恪尽职守、清正廉洁、遵纪守法、言行一致和情趣健康。作表率要求党员干部经常用先进性的标准衡量自己，充分发挥先锋模范作用，以自己的表率影响群众、带动群众和服务群众。三者之间是一个统一联系的整体，讲党性是根本，体现了马克思主义政党的阶级性；重品行是基础，体现了共产党员应具备的良好政治素养和道德情操；作表率是目的，体现了共产党员的先进性和先锋模范作用。

州残联将把开展讲党性、重品行、作表率活动作为推进支部党建工作的重要载体，作为服务中心、建设队伍的着力点，作为推进支部党建工作走在基层党组织前头的总抓手，根据每年新的形势任务，一年一个重点，推动支部党建工作不断深化拓展。

三、具体安排（三个阶段）

㈠ 学习动员阶段（3月1日－10日）。

认真组织党员干部学习党的十七大、十七届四中全会的精神，学习中央、自治区和自治州机关党建工作会议精神，学习中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，学习《党的十七届四中全会< 决定>学习辅导百问》、《走前头作表率》等书。通过学习统一思想，提高认识，充分认识开展讲党性、重品行、作表率活动的重要意义，研究制定具体的活动方案。及时召开讲党性、重品性、作表率活动动员会议，安排部署工作，并及时上报安排部署情况和开展活动的做法措施。

㈡ 全面实施阶段（3月10日至－10月1日）。

1、建设学习型党支部。按照中央办公厅下发的《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，围绕服务中心任务，不断创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度。在学习内容上，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，根据岗位需要，抓好现代科学文化知识和业务技能的培训。在学习形式上，继续抓好“领导上党课、专家讲理论、党员讲体会”、“读书月”等多种形式的教育活动，通过开展读书推讲活动，营造机关勤读书、爱读书、读好书的良好氛围。认真落实“四学”制度，充分发挥支部学习教育主阵地作用。制定单位党员干部教育培训制度，采取集中轮训、专题培训、轮岗交流等多种形式，实现由单一业务技能向精通多种业务技能转变。

2、加强业务能力建设，开展岗位练兵、行业比武等活动。根据不同岗位制定练兵细则，实行因岗练兵、分类竞赛，大力开展公文写作、政策业务工作知识竞赛、计算机操作等多种形式竞赛活动。加强实践锻炼，有计划选派党员干部到区残联跟班学习或异地挂职锻炼，分批安排党员干部到基层残联进行挂职或联系工作，提高理论联系实际和解决实际问题的能力。

3、开展各种行之有效的“开放式”组织生活，不断增强党组织的生机和活力。在抓好传统教育的同时，积极开展各种联谊活动、警示教育、文体活动、户外徒步等“开放式”组织生活，并将“理想信念”、“民族团结”、“诚信”、“感恩” 等主题教育活动融入其中，提高活动的针对性，使广大党员乐意参与活动，并在活动的过程中受益，不断增强党员的党性意识和宗旨意识。

4、不断拓展联系共建活动。把联系点建成深入基层、开展调研的“基地”，了解基层的实际需求，及时了解反馈政策的执行情况。要注重让全体党员参与联系共建活动，在活动中力所能及的解决一些实际问题，积极与联系点开展组织生活和寓教于乐、健康向上的文化体育活动，密切党群干群关系。

5、抓好党员承诺，切实体现党员先进性。要把落实党员实事承诺作为党员服务群众的重要平台，切实为群众办实事、办好事。结合单位实际突出抓好岗位承诺，把履行岗位职责、发挥党员先锋模范作用和提高工作的质量和效率有机结合起来，提高服务发展和服务群众的能力。党员干部要联系自身工作职责、工作范围和自身能力情况，针对基层、服务对象和广大干部职工群众关心的热点难点问题，着力解决影响机关作风建设和单位团队发展等方面的突出问题，进一步完善承诺内容，确保取得实效,使党员干部进一步提高自身能力，提高工作效能，发挥示范表率作用。

6、深入开展廉政文化进机关活动。要深入开展廉政文化进机关和示范点创建活动，开展丰富多彩的廉政文化活动，布置廉政公益广告和格言警句，营造浓厚廉政文化氛围。引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想首先防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定，培养高尚的品行。积极推动机关作风建设，树立一个为民务实、清廉高效的机关形象。

7、大力开展社会调查，进行“开门”评议，切实改进工作作风。要认真查找当前影响落实讲党性、重品行、作表率活动要求的突出问题，切实查找机关党员干部在党性、品德、作风、机关效能等方面存在的突出问题。结合工作实际，进行问卷调查或委托有关统计调查机构，面向社会、面向服务对象征求对单位和党员干部队伍的意见和建议，为单位改进工作作风提供依据。对一些党员干部精神不振、干劲不足、作风不实，不负责任、不作为、乱作为、失职渎职等问题，党支部要及时进行批评教育，限期整改。要着力提高服务质量，抓好机关效能建设，加大治庸治懒的力度，切实改进服务工作，简化办事程序，提高办事效率。

8、推进基层党组织创新。要不断创新党建工作机制，创新党员主题实践活动载体，创新学习教育方式，创新服务群众途径，做改革创新的表率。一是要注重创新党建工作载体，党支部在做好整体工作的基础上，要注重突出重点和特色，采取以点带面的方法，推进党建工作。二是要充分利用现代化手段，积极推广建立党建网站或党建网页，大力推行以电子档案的形式对党建资料进行归档。充分利用网络、摄像机、照相机等设备，充实丰富工作过程，降低工作成本，减少在材料准备方面的工作量。三是抓重点，创特色。四是要着力打造党建工作品牌，大胆探索和创新，使党建工作特色鲜明，逐步使一些好的做法能够得到推广，始终引领好支部的党建工作。

㈢ 总结表彰阶段（10月1日至10月20日）。

对开展活动情况及取得的成果进行总结，把参加集中活动情况作为党员干部年度考核的重要内容，召开总结表彰大会，对在活动中涌现出的先进个人进行表彰。要把活动中形成的好做法、好经验，用制度的形式固定下来，坚持下去，形成讲党性、重品行、作表率活动的长效机制，推动机关党员、干部更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率彰显共产党员的先进性。