各位领导：
根据州党工委《关于做好州直部分党组（党委）抓基层党建工作责任制述职评议会议工作的通知》（博州直工委发〔2010〕35号）要求，我代表残联党组作述职报告，请各位领导和同志们评议。
一、强学习，重效果，不断提高党员干部思想素质
今年以年，州残联党组在自治州党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。全面落实中央7号和自治区3号及国办发19号文件精神，以建立学习型党组织为契机，狠抓党组及成员的思想教育工作，在学习教育环节中，始终坚持“四个结合”：一是结合思想教育狠抓《党章》、党的十七大、十七届四中全会，中央新疆工作座谈会，自治区党委七届九次全会（扩大）会议、自治州党委十届十二次全委（扩大）会议精神的学习；二是结合廉政建设狠抓十七届中央纪委五次全会、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及区、州主要领导关于党风廉政教育及纠纷工作会议上的讲话精神的学习；三是结合残联工作实际狠抓中央7号、自治区3号、国办发19号及自治区农村残疾人现场交流工作会议的学习。通过学习不断提高党员领导干部的整体素质。四是结合新疆区情狠抓民族团结和维护社会稳定相关内容的学习，通过学习教育，使党员干部在大是大非面前能够保持清醒头脑，不信谣、不传谣、不参与违法活动，全力维护残联系统及本部门民族团结和社会稳定工作。
二、抓班子，带队伍，不断夯实党建工作基础
今年以来，州残联按照自治州党建工作会议精神，始终把党建工作作为残联党组的中心工作来抓好抓实，在具体落实过程中，重点突出“五个狠抓”。
（一）狠抓班子建设。认真贯彻落实自治州党委组织、老干暨机关党建工作会议精神，按照州直党工委年度工作要点，结合本单位实际，按照建设学习型党组织的要求认真落实党建责任制。确定党组书记为抓党建工作第一责任人，对党建工作负总责，党组成员按照职责分工认真做好相关工作。
（二）狠抓队伍建设。在抓好党组建设的同时，指导党支部做好发展党员及党员的教育、管理、监督和服务工作。残联党组下设残联支部，为充实支部班子力量，残联党组书记担任支部书记，选调了多年从事组织工作的干部担任副书记，支部工作得到了较大的改进和发展，党员队伍不断状大，现支部有党员9名，占残联干部职工总数的82%。
（三）狠抓制度建设。为规范相关制度，建立完善长效机制，对各项规章制度重新进行了修订完善，并进行合理归类后进行了装订成册，制定了《州残联制度汇编》，共收集了党组的主要职责等相关制度32项，党风廉政建设相关制度5项，党组理事会、机关办公室相关制度7项。为进一步落实党组各项工作职责，今年我们还新制定了《州残联党组议事会议制度》、《州残联干部职工年度考评激励机制》等制度，并狠抓各项制度的落实，通过制度建设有力地促进残联各项工作地顺利实施。
（四）狠抓作风建设。作风建设重点抓好“三率”：即出勤率、出操率和工作效率。为充分调动干部职工的工作积极性，今年，州残联把对上级决策和工作安排的执行态度、办事速度、执行能力和取得的工作成效纳入年度考核范围，把能干事、会干事、干成事的同志放到重要岗位或承担主要业务，并积极为他们创造外出学习培训、参观考察的机会。对那些拒不执行上级安排、工作拖沓、敷衍塞责、碌碌无为的人，及时予以调整工作岗位，为其提供学习和提高素质能力的环境。
（五）狠抓整改落实。按照残联党组科学发展观整改落实阶段的具体要求，结合残联工作实际，并根据问题的轻重缓急和问题的难易程度，逐一进行了整改落实。一是根据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和自治区党委、自治区人民政府《贯彻落实中共中央、国务院〈关于促进残疾人事业发展的意见〉的实施意见》等文件精神，起草的《博尔塔拉蒙古自治州党委政府关于加快残疾人事业发展的意见》已印发实施；二是调整充实了自治州人民政府残疾人工作委员会成员单位，进一步明确了成员单位的职责，建立起了上下联动、相互协调、各司其职的工作机制；三是制定完善了全州残疾人工作者培训方案；四是积极争取各级党委、政府的支持，加强和完善残联内设机构、健全残疾人组织体系；五是着手筹划各级残联康复服务机构建设工作，加大对县市康复基础设施建设的扶持力度，依托县、乡、村三级医疗卫生服务网络，会同卫生部门设立残疾人康复科（室）、站（点），依托社会福利机构、公办、民办托老中心，开展重度、精神、智力残疾人托养服务；六是认真抓好残联自身建设。通过学习实践科学发展观活动的整改，努力提高班子及其成员理论素养，知识水平和创新能力，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
三、理思路，强载体，不断开创党建工作新局面
（一）贯彻“党建”工作会议精神，及时制定相关措施办法。
年初以来，为贯彻落实年初党建工作会议精神，先后制定了《关于州残联2010年党组工作安排意见》、《州残联党组2010年学习计划》、《州残联党组2010年党员电化教育工作计划》、《州残联党组开展读书推讲活动方案》、《州残联2010年联系共建活动实施方案》、《州残联开展讲党性、重品行、作表率活动方案》、《关于2010年廉政文化进机关活动计划》、《关于2010年党风廉政建设及纠纷工作的实施意见》、《关于贯彻落实自治州纪委十届五次全委会议精神的实施意见》、《关于州残联党风廉政建设责任制分解情况的通知》等文件，分别对今年的党建及党风廉政建设工作提出了具体的目标任务、措施办法和新的要求。
（二）创新思路，狠抓各项工作的落实。
一是认真开展读书推讲活动。州残联党组制定了《州残联开展读书推讲活动方案》，要求党员干部每天读一篇好文章、每月读一本好书、每季度在工作日志中写一篇心得体会、每半年交一次学习笔记、每年交一篇调研文稿。为使读书推讲活动达到应有的效果，制定了相应的奖励措施，对获得机关工委个人一、二、三等奖的选手，除享受工委的奖励外，残联再分别给予相应的奖励，充分调动党员干部的积极性。二是扎实开展城乡共建活动。今年以来，州残联党组多次深入帮建村，帮助解决实际困难，先后2次组织党员为该村捐赠或购买价值近3000多元的党务、科技、养殖、康复等方面的书籍300多本；帮助该村协调解决了30万元水利建设资金、新修2.8公里防渗渠等工作。6月26日，组织全体党员深入帮建村温泉县安乡巴勒根特村开展共建活动，与该村全体党员一起共同欢度党的89岁生日。活动期间，州残联党组在该村召开了由村两委班子成员、党员、村民代表及种养大户参加的座谈会议。州残联党组书记回顾党的发展历程，要求党员发挥好先锋模范作用，给与会党员干部上了一堂生动的党课和形势教育课。同时组织党员干部学习了中央新疆座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议和自治州党委十届十二次全委（扩大）会议精神，根据会议精神，结合村队实际，帮助村队理清经济快速发展思路及规划。会后还慰问了该村残疾贫困户苏贵荣，并给她送去了300元慰问金。三是继续实施党员承诺制活动。年初，残联党组指导支部与每位党员都签订了党员承诺书，为使承诺制取得实效，今年残联党组统一确定全体党员共同帮扶共建村贫困残疾户苏贵荣脱贫致富和开展献爱心捐助活动两件实事。四是积极开展廉政文化进机关活动。一是推荐阅读一组廉政文章；二是观看一组廉政影视片；三是进行一次廉政文化的讨论；四是写一篇廉政文化的体会文章；五是办一期廉政文化板报；六是征集展出一组廉政警句格言；七是在机关大院布置一组廉政标语、公益广告。八是在办公楼走廊、会议室和各科室办公室及“服务窗口”悬挂一组廉政格言警句。在党风廉政教育月活动期间，党组成员和每位党员分别写了1篇廉政体会，并挑选上报了2篇廉政感言、2篇廉政漫画和1篇廉政公益广告。通过开展和参与这些廉政活动，增强了党员领导干部的廉洁自律意识。五是全面开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动。根据中央、自治区和州直机关工委相关文件要求，州残联党组结合工作实际，及时制定了《开展讲党性、重品行、作表率主题活动实施方案》。在确定指导思想、工作原则、工作要求的基础上分阶段安排了主题实践活动。并将建立学习型党组、读书推讲、城乡共建、党员承诺制、廉政文化进机关、公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政教育月等活动有机结合起来，使“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动真正落到实处。六是狠抓创先争优活动。根据州党委、组织部、党工委的相关文件要求，成立了残联创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，并结合残联工作实际提出了党组开展创先争优活动目标——争创 “五个好”党组。力争在2012年达到“五个好”标准。在争创“五个好”的同时，积极引导党员主动参与创建活动，努力发挥好党员的“五带头”作用。
（三）完善激励机制，充分调动党员干部的工作积极性。
今年我们制定了《州残联年度考评激励机制》，《机制》考评实行100分制，共4个部分，其中学习方面20分，责任制落实方面20分，工作完成方面40分，考勤方面20分。《机制》对每项扣分及责任追究都做了明确的规定。年底进行综合考评，分数最高的干部优先评为优秀公务员。分数分别列居第2、3名的干部评为残联优秀干部。对评为优秀公务员的按照有关文件精神每年兑现800元一次性奖金，评为残联优秀干部、优秀共产党员，被自治区、自治州及相关部门评为先进工作者和先进个人，残联分别给予一定物质奖励和精神鼓励。对未完成年度工作任务和延期或不按规定时限完成相关工作，在工作中出现过错责任，受到上级及相关部门批评或通报的经办人，年底不得评优，并根据有关规定追究相关责任人的责任。
四、抓重点，突实效，确保党建和业务工作双丰收
在抓好党建工作的同时不放松业务工作，使党建和业务工作共进步、同发展。
（一）积极争取党委、政府及相关部门的支持，根据中央7号、自治区3号有关文件要求，全面落实用公益性岗位解决乡（镇、街道）残疾人专职委员的选配工作，使残疾人基层组织建设得到进一步加强。
（二）全面完成州、县（市）残联综合服务设施建设项目，并积极争取上级残联的支持，完善设施内部配套建设，使全州两级残联具有设施完备、功能齐全的标准化综合服务和办公场所。
（三）全面实施好关爱工程。
（四）争取完成100户残疾人危房改造工程项目。
（五）完成残疾人扶贫就业基地的验收和申报及第二代残疾人证的换发办理工作。
（六）完成自治区“阳光家园计划”博州残疾人托养服务中心的申报立项工作，争取项目资金200万元。
（七）完成残疾人集中就业、按比例就业和个体就业150人；征收残疾人保障金突破300万元。
（八）认真做好与湖北省残联援博项目的编制与对接。今年以来，根据全国对口支援新疆工作会议、中央新疆工作座谈会议精神，结合博州残疾人发展状况及未来发展需要，编制完成了基础设施建设、文化体育、人才交流、残疾人危房改造等12个
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