考核组各位领导、同志们：

根据自治州县级领导班子和领导干部2011年度考核工作有关通知要求，下面我代表残联领导班子作述职述廉报告，请各位领导和同志们评议。

一、统一思想，提高认识，不断提高班子及成员的整体素质和为民办事能力

今年以年，州残联在自治州党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。以建立学习型党组织为契机，狠抓班子及成员的思想教育和学习提高工作。一是结合思想教育重点学习了《党章》、党的十七届四中、五中全会精神和区、州党委、政府的重要决策部署及重大会议精神；二是结合残联工作实际重点学习了中央7号、自治区3号、国办发19号及自治区残联有关会议精神；三是结合残联工作所需，先后组织部分州残工委成员单位，州、县（市）残联干部，残疾人代表分批到湖北、昌吉等疆内外考察培训学习，使领导及干部的素质得到了进一步的提高。四是结合“讲党性、重品行、作表率”、争先创优、读书推讲、党员承诺制、廉政文化进机关、公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政教育月等活动，使党组班子凝聚力得到增强。五是结合城乡共建活动，组织残联机关、帮建村温泉县安乡巴勒根特村全体党员深入全国先进基层党组贝乡决肯村开展系列活动，学习该村的党建、党风廉政建设、高标准节水灌溉、温室大棚和庭院经济等先进经验，与该村党支部一起共同欢庆党的90岁生日。今年先后为共建村办了8件实事：（1）聘请自治州农牧业专家，为全村农牧民群众传授致富技术，使农牧民能够掌握1-2门致富技术。（2）为巴勒根特村文化室提供取暖燃煤5吨；（3）全体党员为该村党支部捐赠了价值近2000元余元党务、科技、养殖、康复等方面的书籍215本；（4）帮助村队规范档案，装订33册；（5）给村队制作宣传、制度等版面5块；（6）慰问了该村残疾贫困户苏贵荣，并给她送去了300元慰问金。（7）救助该村困难户马占保，发放帮扶资金1000元；（8）帮助村队整治村容村貌，组织党员、村队干部、村民代表清扫街道。

二、履行职责，转变作风，不断提升班子及成员的执政能力

和领导水平

（一）狠抓民主集中制。在贯彻落实党的民主集中制原则方面，残联领导班子自觉维护州党委、政府的权威，重大问题主动向党委、政府汇报，主动接受群众的监督。在正确处理民主与集中、个人与集体的关系上，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责。对单位各项工作的决策，重大项目安排，大额资金的使用安排，主要领导都事先征求班子成员和其他有关人员的意见，最后通过集体讨论决定。

（二）狠抓廉政责任制。一是认真落实党风廉政建设责任制，对党风廉政建设责任制各项任务按照领导分工进行了逐一分解，并狠抓了各项工作任务的落实。二是制定了《州残联2011年党风廉政建设及纠风工作的实施意见》等文件，班子主要负责人经常与干部职工谈心，督促指导党风廉政建设工作。

（三）狠抓效能建设。今年以来，州残联通过抓干部职工的效能建设，为民办事的效率和能力得到到了大的转变和提升。一是规范制度，建立完善长效机制。对残联各项规章制度重新进行完善，形成《州残联制度汇编》，共收集了党支部相关制度32项，党风廉政建设相关制度6项，党组理事会、机关办公室相关制度7项。同时，狠抓各项制度的落实。二是完善激励机制，充分调动干部的积极性。制定了《州残联年度考评激励机制》，对每项工作及责任追究都做了明确的规定。三是作风建设突出抓好“三率”：即出勤率、出操率和工作效率。

三、突出重点，狠抓落实，圆满完成各项业务工作和年初既定目标

——残疾人基层组织建设工作。全州已落实27个乡镇（街道）公益性岗位，解决了基层残联无专职干事的老大难问题。今年2月，被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区十一五残疾人组织建设先进单位。

——教育工作。资助残疾大中专学生15人，每人每年2000元，共计3万元。

——就业培训工作。新创建残疾人扶贫就业基地2个，按置残疾人就业60余人，拨付就业扶贫周转金10万元；争取残疾人危房改造项目补助资金8.96万元，每户515元；全年安置残疾人就业229名；培训残疾人514人。今年1月，荣获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。

——保障金征收工作。截止目前，全州已征收保障金362万元，总体超额完成了自治区下达的征收任务。

——宣传文体工作。积极宣传残疾人事业，先后上报各类信息20余篇，采用14篇。残疾人体育工作得到长足发展，今年我州被评为全国残疾人体育工作先进单位。

——“阳光家园计划”。投入15万元，对100户丧失劳动能力的重度残疾人实施居家托养，每户资助1500元。

——“关爱工程”。投入12.6万元，为120名精神病患者提供免费服药，20名精神病患者免费住院进行康复治疗；安装假肢和肢体矫形器16例；投入资金近15万元，适配了“助视、助听、助行”辅助器具262件套；项目资助8万元，为20名脑瘫儿童进行了为期三个月的康复训练；为8名聋儿发放语训补助金1.4万元，对8名聋儿家长进行了培训；为109名白内障患者进行了免费复明手术。

——民生建设。4月2日，州残联召开了残联系统重点民生项目建设研讨会。安排布置了残联系统2011年十项重点民生建设。目前，除两个国家项目变更外，其它均已完成。

——援博工作。今年7月，湖北省残联韦会林理事长一行7人，对博州残疾人事业发展进行了考察调研，重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间，召开了湖北省残联系统对口支援博州残疾人工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木，州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上，湖北省残联向自治州捐赠援助经费15万元，同时双方还签订了对口支援协议。10月，州残联带领财政、地税及残联有关人员，再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入明年部门预算，首期残疾人工作者培训班于明年3月在鄂举办。武汉市援助博乐市“五个一工程”明年正式启动。确定了省残联新任党组书记明年来博，就有关援助项目进一步考察调研，并表示进一步加大援博力度。全年，残联系统共接受援助资金53万元。

——博州残疾人第十二五规划工作。按照自治区残疾人十二五发展规划要求，结合我州经济社会发展水平和残疾人工作实际，编制了《博州残疾人第十二个五年规划》，先后征求了分管领导、湖北省残联和残联系统干部的意见，目前正在征求残工委成员单位意见。近期将召开残工委会议讨论，力争年底前印发实施。

——出台两个《暂行办法》。根据中残联和自治州党委3号文件相关要求，州残联着手拟定了《自治州城乡、村（社区）残疾人专职委员误工补贴暂行办法》，《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》。两个办法有效解决全州300余名村（社区）残疾人专职委员的待遇和部分重度贫困残疾人家庭困难的问题。

——残疾人综合服务设施建设。州、市残联2800平方米，主体工程总造价476万元，争取资金507万元，150万元的附属及配套工程已完成。下周将整体搬迁新居。使州、市残联的办公条件和服务能力得到了大的改善和提升。

四、存在问题及今后的整改措施

一是我州残疾人事业发展总体水平仍滞后于整个社会发展的平均水平，部分贫困残疾人生产生活保障问题仍然比较突出，残疾人在康复、教育、就业等方面还存在许多困难急需解决；二是残疾人基层组织建设仍存在一些薄弱环节，对基层的服务能力有待于进一步提高。三是残联机构设置不健全、人员编制少，干部的晋升等问题还没有得到有效解决。

针对存在的问题，在今后的工作中我们将认真加以解决。一是进一步加强班子自身建设，把思想作风建设摆在首要位置，将学习理论经常化、制度化、科学化，努力改进领导方式和领导方法，把班子建设成为学习型、思考型、务实型具有吸引力的领导班子。二是加大对基层残疾人干部特别是新上岗的基层专干的培训力度，不断提高基层残疾人队伍的整体素质，更好地为残疾人做好服务。三是积极向党委、政府建议，力争解决残联机构设置不健全、人员编制少和干部晋升难等问题，努力改善残联人少事多的工作局面，力争在2012年使残联的各项工作再上新台阶。