为认真贯彻落实贯彻落实自治区第八次、自治州第十一次党代会精神，按照州直党工委年度工作要点，结合本单位实际，以加强党性修养、改进机关作风为重点，扎实开展学习型党组织建设和创先争优活动等活动，使广大党员干部干部能够主动为实现自治州第十一次党代会提出的“科学跨越、后发赶超”，“富民强州”，“一年快起步”的奋斗目标而努力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。结合残联工作任务和特点，制定2012年支部党建工作计划。

一、以创建学习型党组织为契机，全力提升党员干部的整体素质

（一）在学习内容上突出“三个重点”。一是结合党员思想教育重点学习《党章》、党的十七大、十七届五中全会，中央新疆工作座谈会，全国“两会”及自治州十一次党代会精神；二是结合廉政建设重点学习中纪委区、州主要领导关于党风廉政教育及纠纷工作会议上的讲话以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于2012年自治州纠风工作要点的通知》等文件精神；三是结合残联工作实际重点学习中央7号、自治区3号、国办发19号及自治区残联工作会议精神。要通过学习不断提高党员领导干部的整体素质。

（二）在学习方法上突出“四个结合”。一是坚持集中学习与自学相结合。利用每周、每月开展党的路线、方针、政策的教育以及与残联工作有关的政策、法规和业务知识的学习教育，使广大党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持理论和实践相结合。在组织党员干部学习理论的同时，要求每位党员要将理论知识与工作实际相结合，不断提高工作能力。三是坚持经常性教育与民主上党课相结合，及时组织党员参加州党委宣传部、组织部、纪检委、机关工委等单位组织举办的党课、观看爱国主义影片等活动。四是将日常学习与改进机关作风建设和廉政文化建设相结合。主要领导带头学习党纪法规并亲自辅导，以良好的学风带动广大党员干部开展好学习，进一步增强了党员领导干部的廉洁自律意识和遵纪守法观念。

（三）在学习效果上突出“双实”。即实用和实效。实用主要是学习一些与党建工作和残联业务工作相关的政策法规。实效主要突出对残联领导班子民主生活会及党委、政府年底考核等途径征求到的意见和建议的整改落实。

二、以活动为载体，不断提升党建工作基础

（一）继续开展读书推讲活动。根据州直机关工委的要求，结合残联工作实际，使党员干部养成爱读书善读书的良好习惯，要求党员干部每天读一篇好文章、每月读一本好书、每季度在工作日志中写一篇心得体会、每半年交一次学习笔记、每年交一篇调研文稿。为确保此项工作的顺利实施，制定了《州残联开展读书推讲活动方案》，进一步明确了活动的时间、对象、内容、方式等措施，为使读书推讲活动达到应有的效果，还结合残联实际，提出了相应的奖励措施，对获得机关工委个人一、二、三等奖的选手，除享受工委的奖励外，残联再分别给予相应的奖励，充分调动党员干部的积极性。

（二）继续开展党员承诺制活动。加强对党员的经常性教育、监督和管理。每位党员年初都要制订党员承诺书，并向机关全体干部职工公示承诺，每季度自查一次，支部半年检查一次，年终结合民主评议党员工作进行评议。以党员承诺制为载体，促进支部各项工作。

（三）认真做好党员电化教育和信息工作。根据学习计划采取借阅电教片和积极利用互联网、有线电视等媒体，经常性地组织党员干部进行学习，每年观看电教片不少于12场次。同时加强支部的信息工作，及时将在党组织工作中的新经验、重大活动的开展情况以及党员队伍中涌现出来的先进事迹及时以信息形式向机关工委反馈，保质保量完成全年的信息报送任务。

（四）开展各种行之有效的“开放式”组织生活。在抓好传统教育的同时，积极开展学雷锋、学先进典型、公民道德建设、警示教育等“开放式”组织生活，并将“理想信念”、“民族团结”、“诚信”、“感恩”等主题教育活动融入其中，提高活动的针对性，使广大党员乐意参与活动，并在活动的过程中受益，不断增强党员的党性意识和宗旨意识。

（五）不断拓展联系共建活动。结合干部下基层转变作风服务群众活动，把联系点建成深入基层、开展调研的“基地”，了解基层的实际需求，及时了解反馈政策的执行情况。要注重让全体党员参与联系共建活动，在活动中力所能及的解决一些实际问题，积极与联系点开展组织生活和寓教于乐、健康向上的文化体育活动，密切党群干群关系。

（六）深入开展廉政文化进机关活动。要深入开展廉政文化进机关和示范点创建活动，开展丰富多彩的廉政文化活动，布置廉政公益广告和格言警句，营造浓厚廉政文化氛围。引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想首先防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定，培养高尚的品行。积极推动机关作风建设，树立一个为民务实、清廉高效的机关形象。

（七）继续开展开展讲党性、重品行、作表率活动。通过讲党性、重品行、作表率活动，进一步巩固发展学习实践科学发展观活动成果，教育引导广大党员、干部做高举旗帜，坚定理想信念的表率；做服务大局、推动科学发展的表率；做转变作风、服务基层群众的表率；做改革创新、保持先进本色的表率。推动机关党员干部更好的立足本职、争创一流，更好的服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员先进性。

（八）开展创先争优 “一岗双诺” 活动。将创先争优 和“一岗双诺”有效的结合起来，在开展“岗位承诺”活动重点突出服务基层、服务群众、提高效能等内容，每位党员要围绕本单位中心工作，根据各自的岗位职责情况和争优目标进行承诺。“实事承诺”以党支部集体组织为主与个人承诺相结合进行，为群众、单位、基层和共建村队做好事办实事、扶贫帮困。党支部和党员的承诺事项要进行公开，接受群众的监督。通过创先争优 “一岗双诺” 活动使党支部达到 “五个好”的标准，党员能够发挥好“五带头”作用。

（九）开展纪念建党91周年活动。以纪念建党91周年为契机，组织开展党史教育，积极参与州直庆祝建党91周年大会系列活动，每年支部各评出1名优秀共产党员、优秀党务工作者，并给予一定物质鼓励。在支部中大力宣传学习各级先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹、典型经验和工作成就。

（十）继续开展热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。积极开展唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，引导残联系统干部群众牢固树立马克思主义“五观”和“三个离不开”、“四个认同”的思想，自觉践行社会主义核心价值体系，着力营造解放思想、抢抓机遇、发展稳定、团结和谐的浓厚氛围，为推进自治州跨越式发展和长治久安的做出应有的贡献。

三、以转变作风为重点，充分调动干部职工的工作积极性

（一）狠抓制度建设。为规范相关制度，建立完善长效机制，对各项规章制度重新进行修订完善，并进行合理归类后进行了装订成册。同时今年我们将进一步规范完善党务公开、政务公开等相关制度，并狠抓各项制度的落实，通过制度建设有力地促进残联各项工作地顺利实施。

（二）狠抓廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，并结合残联分工进一步明确相关领导的职责。确定党组书记为抓党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设、反腐败及纠纷工作负总责。具体负责党员干部的思想教育、廉政教育、反腐败警示教育及相关责任制的落实。理事长具体负责州残联机关工作作风建设及政务公开工作。副理事长具体负责纠风和来信来访工作。三是狠抓作风建设。

（三）狠抓好效能建设。一要注重锤炼党性修养。开展“学先进、见行动”、“增强责任心、提高执行力”、“提升修养、永葆激情”等主题实践活动，强化“变化变革、敢于担当、务求实效”的意识和行为。二要注重提高执行力。以加强“行政效能建设、提高执行力”为目标，建立定期督查、工作日志、任务反馈、定期回头看等制度，强化执行力、提升执行力，打造“第一执行力”品牌，形成把每件工作做成“精品”的工作追求。三要注重营造高效实干的工作氛围。充分发挥党员示范引领作用，坚持“执行第一、服务至上”、“不讲不好办、只讲怎么办”的理念，形成风清气正、充满激情、严谨细致、廉洁高效的工作氛围。四是注重“绩效考核”工作。在开展“绩效考核”工作时，重点要在服务意识、工作质量、执行力、群众满意以及党员的示范、引领作用等方面进行考核。五是要求干部职工下基层摸底调研，掌握残疾人的生产生活状况，为残疾人办实事的时间全年不少2个月。

(四)狠抓机关文化建设。要积极倡导和培育机关文化理念，充分发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，在干部职工中培育符合“变化变革、敢于担当、务求实效、争当一流”要求，体现“新疆精神”的机关价值理念；注重对党员干部职工文化价值观的教育引导，通过生动活泼的教育形式，树立积极向上的文化价值理念；注重树立和培养典型人物，充分发挥其示范效应，使机关核心价值观内化于心、外化于行；在条件允许的单位将机关文化理念、机关价值观、机关精神制作成牌匾、张贴画、宣传栏，布置在办公楼走廊、会议室、办公室，营造文化氛围，起到潜移默化的教育效果。同时，要注重把廉政文化融入到机关文化建设中。

四、以整改落实为重点，加大力度解决影响我州残疾人事业发展的突出问题

根据领导班子年度考核、民主生活会上征求的意见和建议，在认真梳理分析、明确工作思路的基础上，制定了整改落实方案。并根据问题的轻重缓急和问题的难易程度，逐一进行整改落实。针对党员干部提出“加强基层残联组织和为残疾人服务及解决问题的能力”的建议。全面做好27个乡（镇、街道）公益性岗位的培训，不断提高为残疾人服务的能力。认真解决好村社区专职委员的误工补贴。针对党员干部提出“建立团结互助、关心群众、积极向上的好班子”的建议。一是坚持民主集中制原则，按规定程序办事，对单位各项工作的决策，重大项目安排，大额资金的使用及人事安排，主要领导都事先征求班子成员和其他有关人员的意见，最后通过集体讨论决定。二是规范制度，建立完善长效机制,狠抓各项制度的落实。三是完善激励机制，充分调动干部的积极性。针对党员干部提出“加强机关党建工作，发挥党组织的先锋模范作用”的建议。继续以建立学习型党组织为契机，以“讲党性、重品行、作表率”、争先创优、读书推讲、城乡共建、党员承诺制、廉政文化进机关、公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政教育月等活动为载体，使党组班子凝聚力得到增强。针对党员干部提出“进一步加强州残联内设机构和人员编制的力度建设”的建议。州残联将进一步加大力度，找政府主要领导，积极与编办协调沟通，通过编委向自治区上报《博州残联关于增设内设科室及人员编制的请示》。并加大力度积极主动与自治区残联争取，力争解决好残联内设科室及人员编制少等问题。针对党员干部提出“继续抓好县市残联班子建设”的建议。一是利用年度目标考核,加大县市残联的考核力度,用工作的好坏衡量县市残联的工作业绩。二是加大培训力度，分批组织了县市残联领导及干部赴湖北及疆内等地培训学习，通过各种途径的培训，进一步的提高县市残联的整体素质。三是利用2012年县市残联换届契机,积极协调相关部门做好县市残联的换届工作,力争县市残联通过换届,选优、配强为残疾人办实事的领导班子。