为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，结合科学发展观学习实践活动，努力提高农村精神文明建设水平，推进社会主义新农村建设，根据州党委组织部、州直机关党工委关于认真做好城乡党的基层组织联系共建活动的的相关要求，结合州残联与温泉县安乡巴勒根特村开展城乡联系共建活动工作实际，特制定如下方案：

一、指导思想

开展城乡党组织联系共建活动要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进社会主义新农村建设和建设服务型机关为结合点，实现城乡党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同发展。

二、目标任务

按照州党委组织部和州直机关党工委提出的教育群众转变观念，帮助村（队）理清思路；建立健全各项制度，确保农村社会稳定；开展各种主题实践活动，提升村（队）党建水平；认真开展党员承诺制，建立机关党员干部教育基地；调动各方积极性，建设社会主义新农村的要求。落实联系共建责任，明确联系共建原则，加强联系沟通宣传。

三、主要内容

根据州残联工作性质我们将重要抓好以下几个方面的共建联系工作：

一是协助巴勒根特村党支部建立健全各项制度，确保农村社会稳定。帮助建立健全队党支部领导的村民自治机制，完善民主管理、民主决策、民主监督、村务公开、党务公开等村级管理制度。

二是通过开展主题实践活动提升党建工作水平。州残联党支部与巴勒根特村党支部在“七一”前和年末要召开座谈讨论会，共同过组织生活，互相提出建设性意见，分析探索基层党组织建设方面的新思路、党员教育管理方面的新方法。要将各自的好做法引入机关和农村党建工作中去。

三是加强巴勒根特村文化室基础设施建设。帮助巴勒根特村完善村级文化室的建设，促进农村文化事业发展。给新建的文化室配备一些办公桌椅等。

四是开展扶贫帮困活动。将党员承诺制与联系共建结合起来。通过组织党员到巴勒根特村了解农民家庭收入情况，结合党员承诺制使州残联党员干部与巴勒根特村党员结成互帮互助对子，主要针对贫困户及低收入家庭进行扶贫帮困，今年要帮助该村1-2户残疾家庭新建抗震安居房。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识开展城乡党的基层组织联系共建活动的重要意义，把共建工作摆上重要议事日程,把共建工作逐项分解到位,落实到人，及时研究共建中存在的问题，确保共建工作落到实处。

（二）强化工作措施。制定《州残联联系活动共建实施方案》，创新共建活动机制，狠抓工作落实，使城乡联系共建活动经常化制度化。